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Subasta Renovables España 2017

| 05th Mayo 2017 |

Real decreto 359/2017 

El 1 de abril de 2017 se ha publicado en el BOE el Real Decreto 359/2017 que aprueba la convocatoria para la subasta de 2000 MW de potencia de energía eléctrica generada por fuentes de energía renovable. El 8 de abril salió en el BOE la Orden ETU/315/2017, de 6 de abril, que regula el procedimiento de asignación de la licitación, que tendrá lugar el 17 de mayo de 2017. El Ministerio de Energía prevé además una opción de ampliación que permitiría añadir 1000 MW a la licitación, llegando a la cantidad de vatios esperados según anuncios anteriores por parte del ministerio.

La subasta eléctrica 2017 se inscribe en los planes de impulsión de fuentes limpias que persigue llegar a los objetivos de 2020 marcados por Europa:  el consumo final de energía tendrá que provenir para entonces en un 20% de energías renovables. España, que, según Eurostat, es el país con mayor penetración de energías renovables en Europa (a pesar de un parón en apuestas en renovables de más de 5 años y el incumplimiento en 2015 de sus objetivos de consumo de energías limpias), ya hizo una subasta de renovables en enero de 2016 donde fueron adjudicados 700 MW (500 de eólica y 200 de biomasa).

Subasta renovables 2017: características

La subasta de renovables aplicará un sistema marginalista en su procedimiento de asignación, a saber: las pujas, que podrán ser de bloques máximos de 200 MW, se irán asignando de más barata a más cara hasta completar el cupo de los 2000 MW. La última que entre en el cupo marcará el precio del todo.  En este caso, las ofertas podrán ser negativas con tal de entrar en el paquete. Además, según un comunicado ministerial, serán “tecnológicamente neutrales”, lo que significa que todas las energías renovables competirán entre ellas, sin asignación previa de cupos específicos para cada una. 

Otra de las novedades en esta subasta son los precios de los avales: de 20 euros por Kilovatio se han triplicado a 60 euros, además de la imposición de un sistema de garantías económicas que se irán devolviendo a medida que los proyectos, que deberán estar ya funcionando para 2020, se vayan ejecutando.

Críticas a la Subasta por parte del sector energético

Actores y asociaciones de todo el sector energético han criticado duramente el diseño sin precedentes de la subasta de renovables, que favorecería a los grandes grupos financieros en detrimento de los pequeños productores, dados el alto precio de los avales y la elección del sistema marginalista. Además, los 200 MW máximos en los paquetes de pujas, que podrán construirse en terrenos indivisibles, desatienden la necesidad de generación de energía geográficamente optimizada que se acerque a los núcleos de gran consumo energético, produciendo malestar entre algunas Comunidades Autónomas, que observan la subasta con especial interés dado el potencial de creación de empleo según los terrenos en los que se construyan las plantas.

Otra de las críticas se centra en lo que el gabinete de Álvaro Nadal ha llamado “subasta tecnológicamente neutral”, en la que habrán de enfrentarse diferentes tecnologías renovables en una competición que beneficiaría más a las eólicas y en segundo lugar a las fotovoltaicas, dejando fuera del tapete a otras como la biomasa o la termosolar.

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